(NG) Como resultado de diversas mesas de negociación, el Senado se prepara para dictaminar la reforma secundaria en telecomunicaciones, con cambios al proyecto del Presidente Enrique Peña Nieto.
De acuerdo con un documento circulado entre los legisladores involucrados en la construcción del dictamen, la discusión podría centrarse en ocho modificaciones impulsadas por el PRI, 15 propuestas por el panista Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones, y seis más acordadas entre el PRD y el Gobierno federal.
Los priistas plantean cambios en materia de preponderancia, competencia, contenidos, concesiones de uso social y de uso público, contraprestaciones, neutralidad, multiprogramación y registro de infraestructura.
«Se elimina la intervención de la Secretaría de Gobernación en vigilar que los contenidos respeten la vida privada, la moral y derechos de terceros; se establece la obligación para que respeten los derechos a la libre manifestación de ideas, la información y nos realice censura previa», señala uno de los puntos.
Las propuestas realizadas por Lozano están vinculadas al fortalecimiento del IFT, competencia de las instituciones en materia de contenidos, reglas de contacto, independencia editorial de medios públicos, concesiones de uso social, neutralidad en la red y multiprogramación.
La lista incluye modificaciones relacionadas con derechos de las audiencias, colaboración con la justicia, derechos de usuarios, preponderancia radiodifusión, el Consejo Consultivo del Órgano Público Radiodifusor y larga distancia.
«Se elimina que la SCT formule recomendaciones al programa de trabajo. El IFT sólo considerará las propuestas de SCT para imponer obligaciones de cobertura social», refiere una de las propuestas.
De acuerdo con el documento producto de sus negociaciones con el Gobierno, el PRD ha logrado acuerdos en un total de seis temas.
Los cambios tocan los derechos de usuarios, defensor de audiencias y códigos de ética, disposiciones para regular las nuevas concesiones, aplicación de multas, facultades del Órgano Radiodifusor del Estado y Televisión Digital Terrestre.
«Se eliminan los artículos que permitían la suspensión de multas y desincorporación de activos que emitía el IFT», indica.
«Se eleva la sanción por exceder tiempos máximos de publicidad al triple del valor del excedente».
Por otro lado, se adiciona que los concesionarios deberán hacer inversiones necesarias para el «apagón» y el IFT debe vigilar que se cumpla el 31 de diciembre de 2015.
Los legisladores buscarán que las Comisiones de Comunicaciones, Radio y Televisión, y Estudios Legislativos puedan reunirse este martes para iniciar los trabajos de dictaminación.
El coordinador del PRD, Miguel Barbosa, explicó que la intención es que el 10 de junio se tenga un dictamen para que la Comisión Permanente convoque a un periodo extraordinario de sesiones los días 11, 12 y 13 de este mes.
Meten presión a Senado
Organizaciones civiles y usuarios de redes sociales buscan poner presión a los senadores que negocian la reforma secundaria en telecomunicaciones.
A través de diversos mecanismos, los inconformes difundirán los números telefónicos y los correos electrónicos de los legisladores y de los dirigentes del PAN, Gustavo Madero, y PRD, Jesús Zambrano.
Hoy lunes, a partir de las 11:11 horas, se relanzará la campaña en internet para que los ciudadanos expresen sus preocupaciones sobre la iniciativa del Presidente Enrique Peña Nieto, las propuestas del presidente de la Comisión de Comunicaciones, Javier Lozano, y los temas que negocia el PRD con el Gobierno federal.
Asimismo, los activistas afinan detalles para tratar de montar en el Senado un espacio en el que participarán especialistas e investigadores del sector para analizar, en tiempo real, el alcance de las reformas que se dictaminen en comisiones.
Entre los invitados podrían estar Mony de Swaan, ex presidente de la Cofetel; Aleida Calleja, ex presidenta de la AMEDI, y la investigadora Clara Luz Álvarez.
El Frente Popular por la Comunicación Democrática, fundado por el senador panista Javier Corral y el perredista Cuauhtémoc Cárdenas, se reunirá esta semana para definir las acciones en la recta final para la aprobación de la reforma.