Una de las leyes más trascendentales para México que podría ser aprobada en este periodo de sesiones en el Senado de la República es la de Ejecución Penal, que prácticamente reconstruirá el sistema penitenciario del país, aseguró el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Roberto Gil Zuarth.
“Que esté en la cárcel quien deba de estar en la cárcel. Aquella persona que por la gravedad de su delito lo debamos de inhabilitar, socialmente hablando, en una situación de reclusión específica. La cárcel no debe servir para todo. La cárcel no debe servir para mantener una persona mientras sea un proceso penal”, opinó en entrevista.
El panista confió en que existe el compromiso de las diferentes bancadas para aprobar dicha normativa, que incluirá el modelo de preliberación anticipada por delitos contra la salud, sustitución de condenas por delitos de baja cuantía y garantías para los denominados “niños invisibles”, aquellos que viven con sus madres en los centros de reclusión, principalmente.
Actualmente, refirió, en los centros penitenciarios no existen áreas específicas para esos niños, por lo que en ocasiones “están prácticamente sin atención médica, sin atención a la salud, sin posibilidad de ser educados”.
De acuerdo con el legislador del Partido Acción Naiconal (PAN), “muchos de ellos incluso presencian el acto de la convivencia conyugal porque no hay lugares específicos ni momentos para cuidarlos. Es una situación verdaderamente trágica”.
En la Ley de Ejecución Penal, que se prevé aprobar en este periodo ordinario de sesiones, se establecen “un conjunto de requisitos, obligaciones para las autoridades penitenciarias para atender los casos en los cuales una mujer tiene que convivir con un menor de edad en razón de su situación de reclusión”.
Entre los temas esenciales de la Ley de Ejecución Penal destacan el del modelo de preliberación anticipada y de sustitución de condenas por delitos de baja cuantía, que se trata de un modelo audaz que según el panista resolverá “buena parte de los problemas que tiene hoy en día el sistema penitenciario mexicano”.
El planteamiento es “establecer un mecanismo de liberación anticipada de personas sentenciadas por delitos contra la salud, específicamente portación de mariguana en los umbrales superiores a lo establecido en la ley”.
Ello, sostuvo Gil Zuarth, permitirá que aproximadamente 10 mil mujeres puedan obtener un beneficio preliberacional y puedan sustituir la condena que hoy tienen en prisión por un mecanismo de libertad y puedan reprogramar y rehacer su vida.
También se plantea un programa especial para sustituir penas privativas de libertad para aquellas personas condenadas por delitos patrimoniales de baja cuantía que carecen de la posibilidad de reparar el daño, o bien que simplemente no se justifica la pena de cárcel cuando el monto específico del delito no es importante, explicó el senador.
Dichas medidas permitirían “descongestionar el sistema penitenciario, específicamente por el tema de delitos patrimoniales de baja cuantía. Una buena parte de los presos hoy en día están por delitos menores a 500 pesos, es decir, el delito que cometieron, el robo, el fraude es por cuantías menores a 500 pesos.
“Es lo que nos cuesta un día de cárcel por reo, más o menos lo que cuesta una persona en situación de reclusión por día. No tiene ningún sentido desde el punto de vista social y económico que tengamos personas pagando una pena de tres, cuatro, cinco años por delitos menores a 500 pesos cuando podemos encontrar otras alternativas”, agregó.