El presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Miguel Barbosa Huerta, aseguró que en la creación de las leyes en materia de acceso a la información y protección de datos, existen condiciones para alcanzar mayores niveles de transparencia que permitan una sana relación entre el poder público y la sociedad.
“Veo este momento propicio, encuentro una reforma constitucional aprobada por esta Legislatura que lleva a los estándares más altos que sobre transparencia se aplican en el mundo”, indicó al inaugurar la Semana Nacional de Transparencia 2014.
Barbosa Huerta agregó que es necesario armonizar las leyes sobre transparencia en las entidades federativas, ya que en los municipios se determinan los actos de autoridad de propia voz y nunca queda constancia.
Comentó que en la relación poder público-sociedad, el trabajo del IFAI es clave para garantizar el cumplimiento de la ley, con integrantes que fueron electos a través de un método vigilado por la sociedad civil.
Dijo que es necesario acreditar, desde la integración del IFAI, la cabalidad de lo que tiene que ser este órgano constitucional autónomo, porque hoy la figura de la autonomía está en crisis.
Recordó que durante el Tercer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura, la Mesa Directiva tiene el compromiso de ejercer sus atribuciones constitucionales bajo el esquema de la transparencia, austeridad y eficiencia, por lo que se pondrá en marcha una estrategia para armonizar el trabajo de los órganos de gobierno del Senado.
Ximena Puente de la Mora, presidenta del IFAI, entregó al senador Miguel Barbosa Huerta los proyectos que este órgano autónomo, junto con los organismos de los estados y organizaciones civiles, conformaron para que sirva como insumo al Congreso en los trabajos de creación de las leyes generales.
En su participación en el primer panel de análisis, explicó que deben contener las mismas disposiciones en toda la República, a fin de unificar los estándares de regulación para los estados, además tienen que contemplar el acceso a la información como un derecho de dominio público y crear una plataforma nacional, hacer más ágil la resolución de los recursos y dar seguimiento a las sanciones, entre otros temas.
La titular del IFAI Consideró que uno de los mayores retos es hacer que estas leyes se cumplan en cada uno de los municipios y estados, así como fortalecer la protección de datos personales y generar mecanismos para la organización de archivos.
La presidenta del Comité de Garantía de Acceso y Transparencia de la Información, senadora Arely Gómez González, dijo que el nuevo modelo de transparencia implica el rediseño institucional que constituirá una revolución de información y gestión gubernamental al servicio del ciudadano, al contemplar como sujetos obligados a los tres Poderes, órganos autónomos, partidos políticos, sindicatos y fideicomisos.
Manifestó que la transparencia y apertura gubernamental no deben ser vistas como una concesión del gobierno o servidor público, ya que las leyes que emitirá el Senado otorgarán el derecho a la información, intimidad, libertad de expresión, prensa, de audiencia, entre otros.
La legisladora priista precisó que los temas ejes del debate para las leyes generales de trasparencia son la creación de los nuevos ordenamientos, la actualización y homologación de las tres leyes federales existentes, los sujetos obligados, el sistema Infomex y portales de trasparencia, así como el papel sancionador de los organismos garantes de la transparencia.
Lo que estamos haciendo, indicó, es generar el marco para fortalecer los principios de democracia participativa, en la que el ciudadano es el actor principal en la toma de decisiones.
La senadora Laura Rojas Hernández, del PAN, precisó que la Ley de Derecho y Acceso a la Información Pública deberá prever el principio de máxima publicidad, por lo que toda la información tendrá que ser accesible de forma permanente a cualquier persona y sólo podrá ser reservada por excepción y de manera temporal por razones de interés público.
Mencionó que la información generada, administrada o en posesión de sujetos obligados, debe considerarse un bien de dominio público accesible a cualquier persona vía electrónica sin que exista una solicitud previa.
Respecto a la Ley General de Protección de Datos Personales dijo que ésta deberá establecer las bases de coordinación entre Federación, estados y municipios para armonizar los principios en el ejercicio del derecho en la protección de datos. En tanto, la Ley de Archivos deberá contener mecanismos para que los sujetos obligados generen y conserven la información que les pueda ser requerida, señaló.
Javier Rascado Pérez, presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, comentó que la construcción de las nuevas leyes debe alejarse de “la tentación centralista” y apostar al fortalecimiento de cada uno de los estados de la República.
Resaltó la importancia de que las entidades federativas puedan aportar sus experiencias y peculiaridades para construir un verdadero sistema federal que no baje del centro hacia los estados, sino que se construya desde los estados hacia el centro.