Con muchos retos, pero sobre todo con la firmeza de hacer bien las cosas y llevar la tecnología a la Transparencia, la Protección de Datos Personales y la Rendición de Cuentas para que los ciudadanos tarden menos tiempo para recibir la información que solicitan, el INFOCM celebró su 18 aniversario.
Para ello el Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFOCM), llevó a cabo su Primera Sesión Solemne del año 2024, para celebrar 18 años desde su creación.
En presencia de representantes del Gobierno de la Ciudad de México, del Congreso local, del Poder Judicial de la Ciudad de México, de órganos autónomos, de la academia y de la sociedad civil; además de las personas Comisionadas del INAI y de titulares de diferentes organismos garantes del país, las personas Comisionadas Ciudadanas Arístides Rodrigo Guerrero García, presidente; Julio César Bonilla Gutiérrez, Laura Lizette Enríquez Rodríguez, María del Carmen Nava Polina y Marina Alicia San Martín Rebolloso manifestaron su beneplácito por estos18 años de existencia.
Tras declarar el quorum legal para iniciar la Sesión Solemne, la primera en tomar la palabra fue la Comisionada Ciudadana Marina Alicia San Martín Rebolloso quien destacó que, desde la Dirección de Capacitación para la Cultura de la Transparencia, la Protección de Datos Personales y la Rendición de Cuentas, que ella coordina, se han implementado diversas estrategias para impulsar el aprendizaje continuo.
Destacó que desde 2019, se realiza el primer taller dirigido a personas periodistas y colaboradoras de medios de comunicación para reforzar el trabajo informativo y fomentar la investigación. También comentó que, en 2020 se generaron ocho manuales de capacitación sobre cuatro temas: transparencia, datos personales, archivos, y solicitudes de información y recursos de revisión.
De igual forma, Marina San Martín agregó que se implementó el Campus Virtual de Aprendizaje (CAVA INFO), para impartir cursos en línea, además del aula virtual en tiempo real. Se cuenta con tutoriales de diversos temas, como el uso del Sistema de Gestión de Recursos de Revisión (SIGEMI) y del Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), ambos de la Plataforma Nacional de Transparencia. Como estrategia para garantizar la accesibilidad y apertura, se desarrolló el tutorial “¿Cómo presentar una solicitud de información en la Ciudad de México?”, cuenta con traducción a las lenguas Mixe y Náhuatl.
En su intervención, la Comisionada Ciudadana Laura Lizette Enríquez Rodríguez, resaltó que en el año 2012 se registraron solo cinco mil solicitudes de derechos ARCO y diez años después, la cifra subió a casi 14 mil, lo cual denota que hay una creciente necesidad en el tema de la protección de datos y “hemos tenido que responder con acciones definitivas desde el INFO de la Ciudad de México” precisó la Comisionada Enríquez Rodríguez.
Habló de la creciente evolución en materia tecnológica y digital que puso en marcha el Instituto; muestra de ellos es el SIVER (Sistema de Verificación), un software desarrollado por el INFOCM que permite realizar verificaciones a distancia a los sujetos obligados, ya que es una de las tareas sustantivas de este órgano garante.
Agregó que, al ser un software de código abierto, se ha podido compartir con organismos garantes de otras entidades de la República a través de convenios de colaboración, “ya son 10 entidades, fortaleciendo con esta acción el federalismo cooperativo que caracteriza al INFOCM”, añadió la Comisionada.
La Comisionada Ciudadana María del Carmen Nava Polina, por su parte, se refirió al gran reto que significó implementar la apertura en todos los ámbitos institucionales; para ello, se crearon bases de datos abiertas que incluyen los trabajos y resoluciones emitidas por el colegiado del Instituto.
Destacó la evolución llevada a cabo en la forma de evaluar a los sujetos obligados en el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia, lo que ha permitido que de 2019 al 2023 se lograran 13 puntos de incremento en cuanto a la información publicada en los portales de transparencia de la Ciudad de México. Para lograr esta mejoría se llevaron a cabo 35 jornadas de asesorías técnicas especializadas en diversos temas como acceso a la información, apertura institucional y datos abiertos y, se focalizó la evaluación en tres aspectos: contrataciones, declaraciones 3 de 3 y uso de programas sociales.
Señaló que su trabajo desde el Instituto dejará tres legados: las reformas dentro del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (SNT); que las sesiones de las Comisiones del SNT sean públicas y transmitidas; y finalmente, la Reforma a los lineamientos para incluir el concepto de Estado Abierto y la publicación de la Gaceta del SNT.
Al tomar la palabra, el Comisionado Ciudadano, Julio César Bonilla Gutiérrez hizo un recuento desde el 2018, fecha de ingreso de 4 de los 5 comisionados actuales con que cuenta el Pleno del INFOCM; resaltó que se actualizaron y emitieron las normativas en materia de administración de los recursos financieros, humanos y materiales; se realizaron cambios al catálogo de puestos y tabulador de sueldos; y se impulsó la aprobación del reglamento interior y de su estructura orgánica y funcional, con lo que se transitó a un sistema de ponencias.
El INFO de la Ciudad de México, dijo Bonilla Gutiérrez, forma parte de diversas organizaciones internacionales, como la Conferencia Internacional de Comisionados de Información (ICIC) y de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), en donde Coordina el Grupo de Transparencia Judicial.
Finalmente reconoció al personal del Instituto su trabajo y dedicación: “Va un profundo agradecimiento a todas las personas, funcionarias, funcionarios, servidoras y servidores públicos de este INFOCM que día con día suman sus esfuerzos y capacidades para mejorar el devenir de todas las personas de esta gran capital”, puntualizó.
Para finalizar, el presidente del Pleno del INFOCM, Arístides Rodrigo Guerrero García, subrayó la revolución tecnológica que ha tenido el Instituto; en este sentido anunció el lanzamiento de ATIC 2.0, el Chatbot de la Transparencia; desarrollado con inteligencia artificial por personal de este órgano garante y que permite a las personas con solo escanear un código QR, ejercer su derecho a saber en tan sólo nueve segundos.
Otra de las grandes innovaciones -explicó- es el software Integra2, una herramienta que se exportó del órgano garante de Sinaloa y que permite a personas con discapacidad visual navegar en los portales institucionales sin ninguna limitante.
Al respecto, el Comisionado Guerrero García dijo: “por primera vez en la historia, el INFO de la Ciudad de México, haciendo uso de sus facultades institucionales, presentó una iniciativa de ley ante el Congreso local para que exista una obligación de todos los entes públicos de incorporar medidas de accesibilidad para personas con discapacidad”.
Otra innovación tecnológica, es el micrositio sobre el Acuerdo de Escazú del INFOCM, en donde estarán todas las resoluciones relativas al medio ambiente. Se refirió también a la Carta de Derechos de la Persona en el Entorno Digital, impulsada desde el SNT, y que incluye, entre otros los neuroderechos y los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad, lo que es un referente a nivel Latinoamericano.
Finalmente, recordó que a través de códigos QR, cualquier persona puede obtener resoluciones relacionadas con las temáticas de su interés. “Si hay una resolución, por ejemplo, de presupuesto participativo la misma plataforma te recomienda otras resoluciones similares, por ejemplo, de otras alcaldías, que estén vinculadas con el presupuesto participativo”.
Posteriormente se llevó a cabo la entrega de reconocimientos a personas servidoras públicas por mayor antigüedad laborando en el Instituto.
Antes de concluir la Sesión Solemne, tomaron la palabra el Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez y la Comisionada también del órgano garante nacional, Josefina Román Vergara, quienes felicitaron al Instituto por sus vigésimo octavo aniversario y coincidieron en que el INFOCM, desde su creación, ha jugado un papel fundamental en la consolidación de la cultura de la transparencia y el acceso a la información del país.